宿政規(guī)發(fā)〔2011〕2號(hào)

　　宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《宿遷市市區(qū)物業(yè)管理辦法》已經(jīng)市政府三屆二十八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　宿遷市市區(qū)物業(yè)管理辦法

第一章總則

　　第一條為規(guī)范本市區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理各方的合法權(quán)益，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。

　　配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū)，由各區(qū)政府（管委會(huì)）組織整治，逐步創(chuàng)造條件，實(shí)行物業(yè)管理。

　　第三條物業(yè)主要配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的，應(yīng)當(dāng)劃分為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域；住宅區(qū)和非住宅區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域，以住宅為主配套部分商業(yè)的除外。

　　一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全市物業(yè)管理行政主管部門，負(fù)責(zé)物業(yè)管理政策制定、行業(yè)指導(dǎo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及信用管理工作。

　　各區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理工作，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的行政管理和行政執(zhí)法工作。

　　市和區(qū)城管、財(cái)政、民政、物價(jià)、公安、規(guī)劃、環(huán)保、工商等部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作，各部門應(yīng)將管理職責(zé)統(tǒng)一向社會(huì)公布。

　　第五條各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)明確各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)管轄的物業(yè)管理區(qū)域，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)的換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé)。各街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)設(shè)立投訴調(diào)解工作站和應(yīng)急維修服務(wù)站，調(diào)解處理物業(yè)管理各類糾紛，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民利益的重要維護(hù)者，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)域內(nèi)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作，協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作，綜合調(diào)處各類矛盾，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

　　社區(qū)居民委員會(huì)要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)接受社區(qū)居民委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第六條供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、技防監(jiān)控、車輛管理、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等專項(xiàng)服務(wù)的行業(yè)主管部門依法按照相應(yīng)職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作，提高行業(yè)服務(wù)水平。各專業(yè)服務(wù)單位及其行業(yè)主管部門應(yīng)將服務(wù)內(nèi)容和管理職責(zé)向社會(huì)公布。

　　第七條區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，采取措施，推動(dòng)住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工礦區(qū)及機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等實(shí)行社會(huì)化、專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新方法，依靠科技進(jìn)步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。

　　第二章前期物業(yè)管理

　　第八條本辦法所稱前期物業(yè)管理，是指業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，由開發(fā)建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施的物業(yè)管理。

　　前期物業(yè)管理應(yīng)至整個(gè)項(xiàng)目竣工交付之后，業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)選聘確定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)之時(shí)結(jié)束。

　　第九條開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)責(zé)任。前期物業(yè)服務(wù)期間，開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全巡查、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、房屋及共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、臺(tái)賬管理等服務(wù)工作，接受街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會(huì)監(jiān)督管理，按物價(jià)部門審批或備案的服務(wù)等級(jí)及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。

　　第十條新建商品房預(yù)銷售前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)方式選聘具備相應(yīng)資質(zhì)及信用等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。

　　第十一條為加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)行為的監(jiān)管，物業(yè)服務(wù)企業(yè)需按不低于本項(xiàng)目建筑面積1元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交納履約保證金，由各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，在物業(yè)服務(wù)合同終止后予以退還。

　　具體的監(jiān)管辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。

　　第十二條業(yè)主應(yīng)繳納裝修保證金、裝飾裝修垃圾處理費(fèi)、停車管理服務(wù)費(fèi)，其具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)物價(jià)部門公布的相關(guān)文件執(zhí)行。

　　電梯、水泵、中央空調(diào)等設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)及公共照明、公共用水等代收代交費(fèi)用，應(yīng)單獨(dú)列帳，合理、公開分?jǐn)偅c業(yè)主協(xié)商預(yù)收，每次預(yù)收不超過半年；業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定具體分?jǐn)傓k法。

　　第十三條開發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約，并在銷售場(chǎng)所公示，對(duì)有關(guān)物業(yè)的使用、維護(hù)、管理，業(yè)主的共同利益，業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，違反臨時(shí)管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)依法作出約定。臨時(shí)管理規(guī)約不得侵害物業(yè)買受人的合法權(quán)益。業(yè)主應(yīng)當(dāng)就履行臨時(shí)管理規(guī)約內(nèi)容作出書面承諾。在業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定制定公布業(yè)主管理規(guī)約，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過后，全體業(yè)主應(yīng)當(dāng)共同遵守。

　　第十四條業(yè)主大會(huì)成立后選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)于10日內(nèi)同業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行物業(yè)共用部分查驗(yàn)交接，辦理交接手續(xù)，并向物業(yè)所在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案，按照本項(xiàng)目總建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)繳納物業(yè)管理儲(chǔ)備金，權(quán)屬為全體業(yè)主，使用由業(yè)主大會(huì)決定，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專款專用，專項(xiàng)用于彌補(bǔ)后期物業(yè)管理費(fèi)用的不足和公共部位、設(shè)施設(shè)備的緊急維修等。各區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)對(duì)物業(yè)管理儲(chǔ)備金的繳納與使用制定具體的管理細(xì)則。

　　同時(shí)開發(fā)建設(shè)單位要向業(yè)主委員會(huì)移交下列物件、資料：

　?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區(qū)域劃分資料；

　?。ǘ┛⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告及竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖、消防驗(yàn)收等竣工驗(yàn)收資料；

　?。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備的出廠隨機(jī)資料，安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料，運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)記錄；

　?。ㄋ模┕┧?、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準(zhǔn)許使用文件；

　　（五）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；

　?。┪飿I(yè)管理用房、技防監(jiān)控等設(shè)備；

　　（七）承接查驗(yàn)所必需的其他資料。

　　第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)

　　第十五條房屋所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主身份的確認(rèn)，以房屋登記簿或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有效證明為依據(jù)。業(yè)主可以書面委托代理人行使權(quán)利。

　　第十六條業(yè)主可以以幢、單元、樓層為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事項(xiàng)，事項(xiàng)范圍和決定程序由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定或者物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共同決定。

　　第十七條業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分實(shí)施共同管理，按照相關(guān)規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

　　第十八條整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)竣工交付之日起滿1年或交付后業(yè)主入住率達(dá)50%以上的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需資料，并推薦業(yè)主代表作為臨時(shí)召集人，向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。

　　占總?cè)藬?shù)5%以上或者專有部分占建筑物總面積5%以上的業(yè)主也可以自行向物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)。

　　第十九條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）接到申請(qǐng)后應(yīng)將申請(qǐng)事項(xiàng)告知所在社區(qū)居民委員會(huì)，聽取其意見，并于7日內(nèi)組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組，指定業(yè)主代表擔(dān)任籌備組組長?；I備組負(fù)責(zé)召集首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議?；I備組中物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組中具有表決權(quán)成員人數(shù)的三分之二。

　　籌備組成員名單確定后，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示業(yè)主大會(huì)召開時(shí)間、會(huì)議議程和籌備組成員等相關(guān)事項(xiàng)，公示時(shí)間不少于15日。

　　第二十條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組成立之日起7日內(nèi)向街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和籌備組提供業(yè)主名冊(cè)、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料，并承擔(dān)籌備及召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需費(fèi)用。

　　第二十一條業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，審議通過《業(yè)主委員會(huì)章程》。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案：

　?。ㄒ唬┗I備組出具由組長簽字的業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況的報(bào)告；

　?。ǘI(yè)主大會(huì)議事規(guī)則以及業(yè)主大會(huì)決議；

　?。ㄈI(yè)主管理規(guī)約；

　　（四）業(yè)主委員會(huì)委員名單；

　?。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)資料。

　　材料齊全的，區(qū)建設(shè)行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)予以備案，同時(shí)將有關(guān)情況書面通報(bào)物業(yè)所在地公安派出所、社區(qū)居民委員會(huì)。第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理備案變更手續(xù)。

　　第二十二條業(yè)主委員會(huì)委員實(shí)行任期制，依據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則決定有關(guān)任期、候補(bǔ)、空缺、資格終止等事項(xiàng)。有下列情形之一的，委員資格自動(dòng)終止：

　?。ㄒ唬┮蛭飿I(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

　?。ǘ﹩适袷滦袨槟芰Φ?；

　　（三）依法被限制人身自由的；

　　（四）法律、法規(guī)以及管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

　　第二十三條業(yè)主委員會(huì)委員有下列情況之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上委員或者持有20%以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格：

　?。ㄒ唬┮詴娣绞教岢鲛o職請(qǐng)求的；

　?。ǘ┎宦男形瘑T職責(zé)的；

　?。ㄈ├梦瘑T資格謀取私利的；

　　（四）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

　　（五）侵害他人合法權(quán)益的；

　?。┮蚱渌虿灰藫?dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

　　第二十四條業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、印章及其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物，按照《業(yè)主委員會(huì)章程》辦理移交手續(xù)。拒不移交的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令移交，物業(yè)所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第二十五條業(yè)主委員會(huì)必要的工作經(jīng)費(fèi)，由全體業(yè)主承擔(dān)。具體可以由業(yè)主分?jǐn)?，也可以從物業(yè)共有部分經(jīng)營所得收益中列支。工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)包括業(yè)主大會(huì)、委員會(huì)的會(huì)議費(fèi)；有關(guān)人員的津貼和薪酬；刻制印章、掛牌費(fèi)；必要的日常辦公費(fèi)用。工作經(jīng)費(fèi)收支情況，定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，接受業(yè)主監(jiān)督。

　　工作經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用的具體辦法由業(yè)主大會(huì)決定。

　　第二十六條經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人，負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)委托的物業(yè)管理有關(guān)事項(xiàng)。

　　物業(yè)管理職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，職業(yè)經(jīng)理人薪酬從業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)中列支。

　　第二十七條街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促、指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)尚未設(shè)立、解散、辭職或不履行職責(zé)的，由物業(yè)所在地的居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）依法代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

　　物業(yè)管理區(qū)域分期開發(fā)建設(shè)的，可在物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)下成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生臨時(shí)業(yè)主委員會(huì)。

　　第四章物業(yè)服務(wù)

　　第二十八條業(yè)主選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)及信用等級(jí)。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、出租或者轉(zhuǎn)借物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。

　　外地物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后，方可進(jìn)入本市區(qū)從事物業(yè)管理活動(dòng)。

　　市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用管理信息系統(tǒng)，印發(fā)信用管理手冊(cè)，實(shí)行信用年審。信用年審征求街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)以及城管等相關(guān)部門意見，物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理信用年審，作為企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)正、升級(jí)、核定及承攬業(yè)務(wù)的要件之一。

　　具體的信用管理辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定。

　　第二十九條業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法，確定服務(wù)等級(jí)以及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)，簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起10日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同分別報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)與價(jià)格行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）備案。

　　未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主可以共同決定將各專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)或者自治管理，但鍋爐、電梯、電氣、制冷以及有限空間、高空等涉及人身安全的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人實(shí)施；委托實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)明確各自的安全管理責(zé)任。

　　各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將具有資質(zhì)且信用良好的專業(yè)性服務(wù)企業(yè)及其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入推薦名錄，供業(yè)主自行選擇。

　　第三十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)性服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，并將服務(wù)合同、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)審批或備案等有關(guān)情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度公示上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支預(yù)算，業(yè)主提出質(zhì)疑時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。業(yè)主共同決定或者業(yè)主委員會(huì)要求對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收支情況進(jìn)行審計(jì)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）做好監(jiān)管。

　　第三十一條按照三等級(jí)（含以下）標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，配備的物業(yè)服務(wù)人員人均服務(wù)面積不得高于3500平方米。按照四、五、六等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，配備的物業(yè)服務(wù)人員人均服務(wù)面積分別不得高于3200、2800、2500平方米。從業(yè)人員的要求由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)合同約定。

　　人均服務(wù)面積，是指本小區(qū)內(nèi)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)面積，根據(jù)產(chǎn)權(quán)證面積來測(cè)算。

　　第三十二條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)共同決定物業(yè)管理方式、服務(wù)內(nèi)容、是否更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)等事項(xiàng)。

　　決定續(xù)聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商簽訂物業(yè)服務(wù)合同。決定解聘的，應(yīng)當(dāng)履行必要的通知義務(wù)；合同未約定通知期限的，應(yīng)當(dāng)于合同期限屆滿前三個(gè)月告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

　　第三十三條物業(yè)服務(wù)合同終止前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得停止服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)合同屆滿，物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)于合同期限屆滿三個(gè)月前履行必要的通知義務(wù)。

　　第三十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)未與業(yè)主大會(huì)委托的業(yè)主委員會(huì)簽訂書面物業(yè)服務(wù)合同，但事實(shí)上提供了物業(yè)服務(wù)，并履行了告知義務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主履行相關(guān)義務(wù)。

　　業(yè)主共同決定不再接受物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行提供物業(yè)服務(wù)，不得以事實(shí)服務(wù)為由向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　第三十五條物業(yè)服務(wù)合同終止、業(yè)主共同決定不再接受事實(shí)服務(wù)或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)解聘原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)與業(yè)主委員會(huì)完成交接。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列交接義務(wù)，并撤出物業(yè)管理區(qū)域：

　?。ㄒ唬┮平晃飿I(yè)共用部分；

　　（二）移交本辦法第十四條規(guī)定的相關(guān)資料；

　　（三）移交物業(yè)服務(wù)期間形成的物業(yè)和設(shè)施設(shè)備使用、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)等技術(shù)資料，運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)記錄；

　?。ㄋ模┙Y(jié)清預(yù)收、代收的有關(guān)費(fèi)用；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他事項(xiàng)。

　　原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域前的期間內(nèi)，應(yīng)維持正常的物業(yè)管理秩序，并不得向業(yè)主收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。

　　原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）責(zé)令其撤出。

　　第三十六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同指派項(xiàng)目經(jīng)理，并報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，項(xiàng)目經(jīng)理原則上只能負(fù)責(zé)一個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主，重新備案并進(jìn)行公示。業(yè)主共同決定要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換項(xiàng)目經(jīng)理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

　　第五章物業(yè)的使用與維護(hù)

　　第三十七條業(yè)主或者物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬p壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

　?。ǘ┻`章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

　?。ㄈ┣终?、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

　　（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

　　（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

　?。┒逊乓兹肌⒁妆?、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的行為；

　　（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

　?。ò耍┵€博、利用迷信活動(dòng)危害社會(huì)、飼養(yǎng)動(dòng)物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；

　?。ň牛┓?、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約禁止的其他行為。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報(bào)告有關(guān)部門，有關(guān)部門在接到情況反映后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理，下發(fā)整改意見，督促整改到位。

　　第三十八條住宅物業(yè)裝飾裝修前，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理申報(bào)登記，并與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修的時(shí)間、地點(diǎn)等情況在業(yè)主所在樓內(nèi)公示。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝飾裝修活動(dòng)的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報(bào)登記或者違反相關(guān)規(guī)定及裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并勸阻；拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示。

　　第三十九條新建住宅物業(yè)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求無償提供不低于規(guī)劃總建筑面積3‰的物業(yè)服務(wù)用房，包括客服接待、項(xiàng)目檔案資料保存、工具物料存放、人員值班備勤、業(yè)主文化娛樂活動(dòng)用房、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)辦公用房等，并在房屋買賣合同中明確物業(yè)服務(wù)用房的坐落位置（具體到樓棟、房號(hào)），配置的物業(yè)服務(wù)用房最少不低于100平方米。物業(yè)服務(wù)用房所有權(quán)屬全體業(yè)主。

　　物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)設(shè)置在住宅小區(qū)中心區(qū)域或住宅小區(qū)主出入口附近，方便業(yè)主使用，不得設(shè)置在住宅樓內(nèi)和地下。規(guī)劃部門在規(guī)劃方案審查時(shí)應(yīng)征求物業(yè)所在地區(qū)政府（管委會(huì)）意見，規(guī)劃、建設(shè)部門根據(jù)規(guī)劃審定方案進(jìn)行驗(yàn)收、登記。

　　物業(yè)服務(wù)用房及裝修應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)工程質(zhì)量和安全的要求，滿足正常使用功能。

　　第四十條新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)劃要求，將社區(qū)（工作、服務(wù)）用房、公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入土地掛牌條件，約定產(chǎn)權(quán)歸屬。城市規(guī)劃行政主管部門要按照規(guī)定的配套建設(shè)指標(biāo)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)和要求的不予批準(zhǔn)。工程的設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收使用，應(yīng)征求物業(yè)所在地區(qū)政府（管委會(huì)）的意見。未按規(guī)定要求建設(shè)居民委員會(huì)工作、服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施的，不能通過驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位要根據(jù)規(guī)定將社區(qū)居民委員會(huì)工作、服務(wù)用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施交給所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）使用管理。

　　第四十一條開發(fā)建設(shè)單位出售物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車庫的，應(yīng)當(dāng)在出售前依法辦理預(yù)售許可，不得出售給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的其他人。

　　開發(fā)建設(shè)單位出租物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)用于停放車輛的車庫、車位的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的停車需求。業(yè)主委員會(huì)具體負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)主共有的道路或其他場(chǎng)地停車位的劃分，應(yīng)當(dāng)滿足公安、消防等部門對(duì)安全的相關(guān)規(guī)定。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收入分配按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門制定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法執(zhí)行，并做好公示。

　　第四十二條利用業(yè)主共有的物業(yè)設(shè)置廣告等經(jīng)營性設(shè)施的，占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車的，應(yīng)當(dāng)征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)書面同意，并就使用、管理、收入和分配與業(yè)主委員會(huì)達(dá)成書面協(xié)議，并履行報(bào)批手續(xù)后方可實(shí)施。

　　第四十三條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)使用費(fèi)用并依法承擔(dān)區(qū)域內(nèi)相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具專業(yè)經(jīng)營單位的發(fā)票，并不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用，不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用為由限制或者變相限制專業(yè)服務(wù)。

　　第四十四條住宅物業(yè)和住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在入住前將首期專項(xiàng)維修資金存入專項(xiàng)維修資金專戶。專項(xiàng)維修資金專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、更新和改造，以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)帳，按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督。

　　第四十五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常檢查、專項(xiàng)檢查和定期申報(bào)、維修養(yǎng)護(hù)制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)本年度共用部位、共用設(shè)施設(shè)備檢查結(jié)果，及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和住房專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃，向業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)與建議，并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定，集中組織維修或者更新改造，在雨季和冬季前及時(shí)修復(fù)存在問題。

　　第四十六條發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況，需要立即對(duì)共用部分進(jìn)行維修、更新、改造的，按照有關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金：

　?。ㄒ唬┪菝娣浪畵p壞造成滲漏的；

　　（二）電梯故障危及人身安全的；

　　（三）高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的；

　?。ㄋ模求w外立面有脫落危險(xiǎn)的；

　?。ㄎ澹Ｓ门潘O(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

　?。┫老到y(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造的。

　　第四十七條物業(yè)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說明專項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項(xiàng)維修資金隨物業(yè)同時(shí)過戶。

　　第四十八條開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和房屋買賣合同約定的保修期限、范圍等承擔(dān)建筑物及附屬設(shè)施設(shè)備保修責(zé)任。保修過程中，業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助配合。

　　第四十九條物業(yè)共用部分維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造時(shí),相關(guān)專有部分的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合,造成專有部分損失的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)恢復(fù)原狀、賠償損失等法律責(zé)任。

　　第五十條業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、有關(guān)費(fèi)用交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人，并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi),將買賣或者出租情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)性服務(wù)企業(yè)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。

　　第六章法律責(zé)任

　　第五十一條開發(fā)建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條開發(fā)建設(shè)單位不履行交接義務(wù)的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第五十三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法的規(guī)定，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動(dòng)的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令其停止活動(dòng)，沒收非法所得，可處以5萬元以上20萬元以下罰款。

　　（二）違反合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　（三）對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備管理不善，造成物業(yè)環(huán)境惡化的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)其作出警告，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第五十四條未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，單位或個(gè)人擅自在建筑物樓頂、退層平臺(tái)、住宅底層院內(nèi)、配建的停車場(chǎng)地進(jìn)行建設(shè)的或者在住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)中搭建建筑物、構(gòu)筑物的，擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗的或者在經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核實(shí)后的建筑內(nèi)擅自新建地下建筑物、構(gòu)筑物的，城管部門應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　裝修人因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)侵占公共空間，對(duì)公共部位和設(shè)施造成損害的或者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　第五十五條單位或個(gè)人擅自侵占小區(qū)綠化設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并及時(shí)向城管、園林等部門報(bào)告有關(guān)情況；未履行到位，造成小區(qū)綠化設(shè)施損毀，應(yīng)追究其責(zé)任。

　　第五十六條未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)服務(wù)用房用途的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

　　第五十七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)接到解聘通知后7日內(nèi)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域，妨礙該物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行正常物業(yè)管理的，或者未向業(yè)主委員會(huì)移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正；拒不改正的，可提請(qǐng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書；造成物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施或者必要資料毀壞、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，由市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，記不良行為記錄一次，年度不良行為記錄達(dá)兩次的，限制承攬新項(xiàng)目，年度不良行為記錄達(dá)三次（含）以上的或情節(jié)嚴(yán)重且造成一定影響的，市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門可將其列為不誠信企業(yè)，向社會(huì)公布，取消其承攬新項(xiàng)目資格。

　?。ㄒ唬┪窗磿r(shí)將合同報(bào)送備案；

　?。ǘ┥米酝Ｖ刮飿I(yè)服務(wù)的；

　　（三）存在亂收費(fèi)行為或者物業(yè)服務(wù)等級(jí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)備案開始收費(fèi)的；

　　（四）裝修保證金未按時(shí)退還的；

　?。ㄎ澹?duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的；

　　（六）業(yè)主投訴，經(jīng)查實(shí)，屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任的。

　　第五十九條業(yè)主、使用人未按照物業(yè)管理合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催交，逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按每日萬分之五加收滯納金。

　　第六十條業(yè)主委員會(huì)不履行或者無法履行職責(zé)的，物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行職責(zé)；逾期仍不履行的，街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)協(xié)助業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議決定有關(guān)事項(xiàng)。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，物業(yè)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。

　　第六十一條違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)由城管、工商、物價(jià)、規(guī)劃、公安等部門處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十二條實(shí)行物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)召集，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)相關(guān)部門和物業(yè)所在社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位參加，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護(hù)各方利益。

　　第六十三條業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位、建設(shè)單位之間因物業(yè)管理發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向社區(qū)居民委員會(huì)、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）或者聯(lián)席會(huì)議申請(qǐng)調(diào)解，也可以申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院起訴。

　　第六十四條建立協(xié)調(diào)溝通處理機(jī)制，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令限期整改，給予通報(bào)批評(píng)，情況特別嚴(yán)重的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行查處。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)受到通報(bào)或查處的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在信用管理中記不良記錄，并定期予以公布。

　　第六十五條物業(yè)管理行政主管部門和其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十六條當(dāng)事人對(duì)行政管理部門具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第七章附則

　　第六十七條本辦法所稱物業(yè)共用部分，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地。一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂、戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道、電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場(chǎng)車庫、對(duì)講門鈴、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　　本辦法所稱全體業(yè)主，在依法成立業(yè)主大會(huì)后是指業(yè)主大會(huì)。

　　本辦法所稱業(yè)主共同決定，是指業(yè)主大會(huì)的決定；未依法成立業(yè)主大會(huì)的，是指業(yè)主依法共同作出的決定。

　　本辦法所稱專有部分面積是指房屋所有權(quán)證記載的建筑面積；尚未進(jìn)行登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。建筑物總面積是指專有部分面積之和。

　　第六十八條對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿意進(jìn)駐的一些零散或面臨拆遷的居民小區(qū)，小區(qū)所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

　　第六十九條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十條本辦法自2011年6月1日起施行。在2011年6月1日以后辦理預(yù)售許可的項(xiàng)目（含分期開發(fā)的項(xiàng)目）按本辦法規(guī)定執(zhí)行。整個(gè)項(xiàng)目未竣工但分期開發(fā)已部分竣工項(xiàng)目的前期物業(yè)服務(wù)按本辦法規(guī)定執(zhí)行。