第一條為加強(qiáng)住宅項目交付使用管理,保障居民入住的基本條件,維護(hù)購房者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)建設(shè)的住宅居住區(qū)、居住小區(qū)、居住組團(tuán)等住宅項目均適用本辦法。

　　第三條宿遷市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市住宅項目交付使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體實施市區(qū)（宿豫區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)除外）住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。

　　縣級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。宿豫區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅項目交付使用的監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、環(huán)保、城管、消防、園林、人防、氣象等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)共同做好住宅項目交付使用的相關(guān)管理工作。

　　第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實施住宅項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套設(shè)施和配套工程。

　　住宅項目交付使用實行備案和公示制度。

　　第五條供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線電視、電話通信、郵政、安全技防等配套設(shè)施或者配套工程的專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同，按期完成住宅項目的配套設(shè)施和配套工程建設(shè)。配套工程質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的驗收合格標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門驗收合格。專業(yè)經(jīng)營服務(wù)單位在工程驗收合格后應(yīng)當(dāng)及時將工程技術(shù)資料移交房地產(chǎn)開發(fā)單位。

　　第六條住宅項目具備下列條件，并經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)可，方可交付使用：

　?。ㄒ唬┓课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設(shè)施已經(jīng)辦理竣工驗收備案；

　?。ǘ┥钣盟{入城市自來水管網(wǎng)，不使用臨時施工用水；

　　（三）用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不使用臨時施工用電；

　?。ㄋ模┯晁?、污水實行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統(tǒng)。污水處理設(shè)施到位，暫無條件的，經(jīng)環(huán)保部門同意后，應(yīng)采取臨時性措施；

　?。ㄎ澹┤?xì)夤艿兰{入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)。暫無條件的，應(yīng)當(dāng)完成室內(nèi)外和小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿婪笤O(shè)；

　　（六）電話通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等端口敷設(shè)到戶；

　　（七）安全技防建設(shè)到位；

　?。ò耍┞窡舭惭b完畢，照明條件符合標(biāo)準(zhǔn)。確因分期建設(shè)暫時無法建設(shè)的，應(yīng)采取臨時照明措施，臨時照明費用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)

　?。ň牛┼]政信報箱按規(guī)定設(shè)置，符合通郵條件；

　?。ㄊ┚G化工程應(yīng)當(dāng)按園林行政主管部門批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃方案建設(shè)完畢，綠地指標(biāo)符合《宿遷市居住區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)》要求。確因季節(jié)原因暫無法實施的，應(yīng)當(dāng)出具承諾書，自交付使用備案通過之日起六個月內(nèi)完成；

　?。ㄊ唬┮?guī)劃配建的人防工程投入使用的，應(yīng)當(dāng)符合人防工程施工及驗收規(guī)范；

　?。ㄊ┳≌^(qū)與外圍有效隔離，與城市道路之間有直達(dá)道路相聯(lián)。小區(qū)內(nèi)部場清地平，道路符合通行條件，分期建設(shè)的，交付工程與在建工程應(yīng)當(dāng)有明顯有效的隔離設(shè)施，不得合用小區(qū)內(nèi)部道路；

　　（十三）按照規(guī)劃要求完成社區(qū)管理和服務(wù)用房、車庫、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)設(shè)施的配建。分期建設(shè)的，其規(guī)模應(yīng)當(dāng)滿足居民入住的基本生活需要；

　?。ㄊ模┯蟹览滓蟮捻椖?，防雷設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定；

　?。ㄊ澹┣捌谖飿I(yè)管理單位落實，物業(yè)管理用房符合規(guī)定，權(quán)屬明晰；（十六）交付公示期間無投訴或投訴問題已全部解決；

　　（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住宅項目交付使用前向建設(shè)行政主管部門辦理交付使用備案，并提交以下證明文件：

　?。ㄒ唬┳≌椖拷ㄔO(shè)工程通過竣工驗收備案證明；

　?。ǘ┍巨k法第六條規(guī)定的配套工程合格證明或者投入使用意見；

　?。ㄈ斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目手冊》和房屋測量報告；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件。

　　第八條住宅項目交付使用實行公示制度。建設(shè)行政主管部門在收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的建設(shè)項目交付使用申請后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)組織住宅項目交付使用公示，交付使用公示時間不少于5天，公示地點為項目主入口、次入口、售房部主入口和建設(shè)局網(wǎng)主頁，公示監(jiān)督電話為組織公示部門的辦公電話。

　　第九條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的符合交付條件的備案文件之日起7日內(nèi)組織現(xiàn)場踏勘。

　　公示期間無群眾投訴、現(xiàn)場踏勘符合交付條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在公示期滿后3日內(nèi)發(fā)給《宿遷市住宅項目交付使用通知書》。公示期間有群眾投訴的，應(yīng)當(dāng)在群眾投訴處理完畢，現(xiàn)場踏勘符合交付條件后3日內(nèi)發(fā)給《宿遷市住宅項目交付使用通知書》。

　　公示期間群眾投訴未處理、現(xiàn)場踏勘不符合交付條件或提交的備案文件不符合本辦法規(guī)定的，建設(shè)行政主管部門不得備案。

　　第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與買受人合同中承諾的質(zhì)量保修期，自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的住宅項目交付給買受人之日起計算。

　　第十一條房地產(chǎn)開發(fā)住宅項目取得《宿遷市住宅項目交付使用通知書》后，方可交付使用。

　　國土資源和建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)憑建設(shè)單位提交的《住宅項目交付使用通知書》，依法辦理土地和房產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條住宅項目分期建設(shè)的，符合交付使用條件的可以分期交付。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將分期開發(fā)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度報建設(shè)行政主管部門備案。

　　第十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有違反本辦法行為的，由建設(shè)行政主管部門通報批評，并記入信用檔案，在媒體上公開曝光。信用檔案中的信用信息作為建設(shè)行政主管部門核定企業(yè)資質(zhì)等級、年度綜合考評以及表彰評先的監(jiān)督管理依據(jù)。

　　第十四條違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的住宅項目交付使用的，或在住宅項目交付使用時未向建設(shè)行政主管部門辦理交付使用備案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，向社會公開曝光，并報請省建設(shè)行政主管部門降低資質(zhì)等級或暫扣、吊銷資質(zhì)證書。

　　第十五條本辦法自2008年1月1日起施行。